美国对以色列打击控制加沙地带的哈马斯激进组织的战争提供了强有力的支持。但在战争结束后加沙将何去何从的问题上,双方的分歧越来越大。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)本周宣布,以色列将在加沙保持无限期的安全存在。以色列官员正在讨论建立一个缓冲区,使巴勒斯坦人远离以色列边境。他们排除了巴勒斯坦权力机构的任何角色,该机构于2007年被哈马斯赶出加沙,但管理着被占领的约旦河西岸的半自治地区。
美国提出了一个截然不同的愿景。高级官员表示,他们不会允许以色列重新占颖加沙或进一步缩小其已经很小的领土。他们一再呼吁国际承认的巴勒斯坦权力机构回归,并恢复旨在建立一个与以色列并列的巴勒斯坦国的和平谈判。
这些相互矛盾的愿景为以色列和美国之间的艰难讨论奠定了基础
让我们来仔细看看这些问题。
10月7日,伊斯兰激进组织哈马斯越过以色列南部边境,造成约1200人死亡,其中大部分是平民,并绑架了240多人,以色列随即向哈马斯宣战。美国总统拜登(Joe Biden)迅速飞往以色列进行声援任务,他的政府在向以色列提供武器和军事援助的同时,强烈支持以色列自卫的权利。
以色列曾表示,其目标是摧毁哈马斯——鉴于该组织在巴勒斯坦社会的深厚根基,这是一项艰巨的任务。
美国和其他西方国家都认为哈马斯是恐怖组织,美国已经接受了这一目标。但随着战争的拖延,它对加沙糟糕的人道主义状况和不断上升的平民死亡人数表示担忧。卫生部门报告称,加沙死亡人数超过1.6万人,其中至少三分之二是妇女和儿童。以色列说,哈马斯利用平民作为人肉盾牌,应该对此负责。
美国国防部长奥斯汀周末表示,以色列保护加沙平民至关重要。
他说:“如果你把他们投入敌人的怀抱,你就把战术上的胜利变成了战略上的失败。因此,我一再向以色列领导人明确表示,保护加沙的平民既是道义上的责任,也是战略上的必要。”
周四,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)更进一步,他的办公室表示,他告诉以色列,“平民伤亡人数仍然太高,以色列必须加紧努力减少伤亡。”布林肯还呼吁以色列增加对加沙的人道主义援助。
这两个盟国之间最大的分歧出现在加沙的长期愿景上。
内塔尼亚胡只透露了他的计划。
周二,他表示,在战争结束后很长一段时间里,军方将对加沙地带保持无限期的安全控制,这意味着以色列将以某种形式延长占领。
内塔尼亚胡排...(729 chars omitted)...任何决定,但这些想法似乎使以色列与白宫产生了分歧。
拜登和其他高级官员一再表示,一个“复兴的”巴勒斯坦权力机构必须在战后的加沙发挥作用,以色列必须寻求包括巴勒斯坦权力机构在内的两国解决方案。他们已经排除了长期重新占颖或重新划定加沙边界的可能性。
美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)上周末在迪拜发表讲话时,提出了或许是美国最清晰的愿景。
她说:“我们对冲突后的加沙采取的方针有五项原则:不强迫流离失所,不重新占颖,不包围或封锁,不缩小领土,不把加沙作为恐怖主义的平台。”“我们希望看到在巴勒斯坦权力机构领导下的统一的加沙和西岸,巴勒斯坦的声音和愿望必须成为这项工作的核心。”
巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯说,他只会同意返回加沙,如果它是旨在建立一个包括约旦河西岸和东耶路撒冷在内的独立国家的更广泛计划的一部分。以色列在1967年的中东战争中占颖了这三个地区。
对内塔尼亚胡的失望可能并不局限于美国
《国土报》(Haaretz)的军事专栏作家阿莫斯·哈雷尔(Amos Harel)说,以色列军队指挥官认为,内塔尼亚胡是出于国内政治考虑,拒绝与巴勒斯坦权力机构打交道,原因是“他的极右翼伙伴组建了联合政府”。内塔尼亚胡和他的强硬派联盟伙伴反对巴勒斯坦独立。
目前,双方似乎都专注于摧毁哈马斯的共同目标。
“对他们来说,以色列实现军事目标很重要,因为这是第二天可能发生的任何变化的起点,”以色列前高级情报官员埃尔达德·沙维特(Eldad Shavit)说。
他说,美国短期内的压力将集中在眼前的问题上,比如要求尽量减少平民伤亡,允许运送更多的人道主义援助物资。
美国表示,在战斗平息后,它将表现出一些耐心。
美国国务院发言人米勒说,美国理解“在主要作战行动结束后必须有某种形式的过渡期。”他拒绝透露这需要多长时间。
但随着加沙的死亡人数持续上升,局势恶化,拜登进入选举年,他的民主党支持者中有很大一部分人要求结束以色列的进攻,在没有明确的结局的情况下,这些分歧可能会扩大。
沙维特说,如果美国在某个时候得出结论认为以色列在拖延或无视美国的要求,紧张局势可能会加剧。但就目前而言,“美国人希望以色列成功,”他说。
丹尼尔·列维(Daniel Levy)是前以色列和平谈判代表,现在是研究巴以冲突的政策研究所美国/中东项目(U.Shttp://www.aichuangleyu.cn/article/55380/Middle East Project)的主席。他说,美国人不太可能坚决反对。
他指出,他所说的美国对加沙南部严重平民伤亡的反应不温不火,预示着未来的形势。
“以色列人有一种感觉,他们的路不是没有尽头的,但他们仍然觉得他们还有很多路要走,”他说。
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