联合国安理会对黎巴嫩维和人员的安全表示强烈关注,因为过去一周发生了一系列事件,以色列国防军继续在黎巴嫩南部推进,联合国阵地遭到攻击。
10月14日,安理会15个成员国一致通过声明称:“联合国维和人员和联合国驻地绝不能成为袭击的目标。”安理会敦促所有各方尊重在黎巴嫩南部行动的联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)的安全和保障。
最近几天,以色列国防军(IDF)多次袭击联黎部队,破坏摄像机,直接向维和人员开枪,10月13日,两辆以色列坦克进入联合国大院45分钟,并引爆了烟雾弹。
同一天,以色列要求联黎部队从构成以色列和黎巴嫩之间实际边界的蓝线后撤5公里,以使他们“远离危险”。
每一次,以色列国防军要么声称是为了自卫而对抗真主党,要么声称其行动纯属偶然。这些解释未能说服世界其他国家。
美国、几个欧洲国家和欧盟都表示,联合国维和人员不得受到伤害。联合国秘书长António古特雷斯认为,这些袭击可能构成战争罪,违反了国际法和国际人道主义法。
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自1978年以来,联黎部队损失了337名维持和平人员,使黎巴嫩成为联合国所有维持和平行动中人力成本最高的国家。但是,尽管存在这些风险,它仍然处于低位。在整个联黎部队的部署过程中,以色列国防军直接或通过代理部队南黎巴嫩军(SLA)对其施加压力。因此,联黎部队在最可怕的情况下仍会坚守的体制记忆很强,因此不太可能建议缩编。
更重要的是,安理会意识到,如果联黎部队离开该地区,未来可能需要另一个由联合国领导的冲突解决机制。这就是为什么联黎部队的任务期限总是延长的原因,尽管有时延长三个月或更短。
对联黎部队部署的最大威胁是,如果一个或多个部队派遣国认为风险太大而撤出其分遣队。2006年后的联黎部队是全世界所有和平行动中欧洲部队特遣队人数最多的,主要派遣国是意大利、西班牙、爱尔兰和法国。
包括任务的两个部分-西部和东部-分别由意大利和西班牙领导。最大的非欧盟国家是印度、加纳、印度尼西亚和马来西亚。如果这些国家中的一个或多个决定撤军,这可能引发对特派团部署能力的重新评估。
如果联黎部队撤离,值得注意的是,他们的大院有大量昂贵的设备,其中许多是部队派遣国本国拥有的。在战区移动部队和装备的后勤挑战将是非常困难和危险的。
尽管战斗激烈,许多平民仍然留下来。敌对行动造成的死亡人数目前估计为2 306人死亡,10 698人受伤。联黎部队的存在对于监测敌对行动并在可能的情况下提供平民保护和人道主义援助仍然至关重要。但要实现这一目标,以色列的盟友必须继续施加压力,确保以色列国防军停止对联黎部队的所有攻击。
一个新的“安全区”?
袭击的一个可能原因是,以色列国防军认为清除联黎部队暴露了真主党,使以色列国防军能够在国际观察员的监视下继续入侵。
但还有另一种可能性。在黎巴嫩内战期间,以色列国防军占领了一段与以色列接壤的黎巴嫩土地,被称为“安全区”。它的目的是作为以色列北部的一个缓冲区,最初是为了保护以色列公民免受巴勒斯坦民兵的袭击,后来也保护了什叶派抵抗组织阿迈勒和真主党的袭击。
以色列要求联黎部队从蓝线后撤5公里,这可能意味着以色列正在考虑重建某种缓冲区。有几个因素表明这是一种可能性——尽管以色列国防军和以色列政府在这个问题上可能不会像最近的紧张局势所表明的那样一致。
首先,以色列国防军现在已经从至少四个师部署了部队进入黎巴嫩。部署的部队人数超过15,000人,这表明这次入侵不仅仅是一次有限的行动。
其次,有29个联黎部队的据点位于蓝线上。如果他们被联合国撤离,没有什么可以阻止以色列国防军进入并将其发展成自己的据点。虽然联合国的阵地需要增援和保护设备,但它们仍然是有用的。
第三,2006年,以色列国防军试图从空中摧毁真主党,并部署了有限的随机地面入侵。这些策略都失败了,现在普遍的看法可能是,保证65 000名以色列人安全返回以色列北部家园的唯一办法是通过占领。
但与之前的占领不同,以色列国防军得到了解放军的帮助,以色列目前在黎巴嫩没有合作伙伴,也不太可能在黎巴嫩人民中找到一个愿意帮助他们管理缓冲区安全的同伙。这意味着以色列国防军将直接承受抵抗组织的攻击,而以色列北部的村庄将不太可能保持安全。
内塔尼亚胡政府继续使用军事手段来解决政治问题,这对以色列、黎巴嫩和整个中东地区都有令人担忧的影响。在这个阶段,以色列看起来可能会重新陷入一场可能成为另一场“永远的战争”的冲突。
到目前为止,以色列国防军使用的战术表明,他们没有考虑到“第二天”,也没有考虑到长期占领缓冲地带会给以色列带来的代价。
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希望本篇文章《以色列国防军对联合国维和部队的行动表明,以色列可能正在考虑占领黎巴嫩南部的部分地区》能对你有所帮助!
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